《定见》指出，根基养老服务是指由国度直接提供或者通过肯定方式支持有关主体向老年人提供的，旨在实现老有所养、老有所依必须的基础性、普惠性、兜底性服务，蕴含物质援手、照护服务、关爱服务等内容。

沉点工作蕴含：造订落实根基养老服务清单、成立精准服务自动响应机造、美满根基养老服务保险机造、提高根基养老服务供给能力以及提升根基养老服务方便化可及化水平。

凭据《定见》，设区的市级以上处所当局该当将养老服务设施（含庆幸院）建设纳入有关规划，结合本地经济社会发展水平、老年人丁情况和发展趋向、环境前提等成分，分级假造推动养老服务设施发展的整体规划，合理确定设施种类、数量、规模以及布局，形成结构科学、职能完整、布局合理的养老服务设施网络。

各地新建城区、新建居住区要按尺度和要求配套建设养老服务设施；老城区和已建成居住区要结合城镇老旧幼区刷新、居住区建设补短板行动等，通过补建等方式美满养老服务设施。当局投入资源或者出资建设的养老服务设施要优吓酌于根基养老服务。

此表，阐扬公办养老机构提供根基养老服务的基础作用，钻研造订推动公办养老机构高质量发展的政策措施。

《定见》指出，到2025年确保每个县（视注区、旗）至少有1所以失能特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务机构。

在提高方便化可及化水平方面，依附和整合现有资源，发展街路（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体。支持养老机构运营社区养老服务设施，可按划定两全养老服务资源。支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。

激励发展康复辅助用具社区租赁服务，提升老年人生涯自理能力和居家养老品质；贫戏务认证工作。加强信息无阻碍建设，降低老年人利用数字技术的难度，保留线下服务蹊径，为老年人获取根基养老服务提供方便。依附国度人丁基础信息库推动根基养老服务对象信息、服务保险信息统一归集、互认和盛开共享。

02康复器械进入发作期

近年来，我国康复医疗器械行业发展迅猛。

凭据弗若斯特沙利文数据，2021年中国康复医疗器械市场规模达450.3亿元，同比增长17.63%。2022年市场规模约为511亿元，2023年预计将达615.7亿元。

国度卫健委传递的县医院医疗服务能力评估情况中也提到，在2022年度，县医院的康复医学科均匀设置率已经提高到了80%以上。

康复医疗赛路的高速发展，一方面人丁老龄化过程加快等成分导致的市场扩容，另一方面也源于国度政策的持续疏导。

今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深入鼎新推进村落医疗卫生系统健康发展的定见》，其中提到，要全面提升乡镇卫生院防病治病和健康治理能力，激励拓展康复医疗、医养结合、舒服疗护等服务职能。

国务院印发的《“十四五”国度老龄事业发展和养老服务系统规划》也明确提出，要发展健康推进类康复辅助用具，加快人为智能、脑科学、虚构现实、可穿戴等新技术在健康推进类康复辅助用具中的集成利用。发展表骨骼康复训练、认知阻碍评估和训练、沟通训练、失禁康复训练、运动肌力和平衡训练、老年能力评估和日；疃盗返瓤蹈锤ㄖ镁。发展用药和护理提醒、呼吸辅助用具、睡眠阻碍过问以及其他健康监测检测设备。

推广智慧健康养老产品利用。针对老年人康复训练、行为辅助、健柯讽疗和安全监护等需要，加大智能假肢、机械人等产品应使劲度７⒄怪腔劢】笛侠檬缘闶痉督ㄉ，建设多创、多包、多扶、多筹等创业支持平台，成立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加快器。假造智慧健康养老产品及服务推广目录，美满服务流程规范和评价指标系统，推动智慧健康养老规范化、尺度化发展。

3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步美满医疗卫生服务系统的定见》，将康复医学科列为加强临床专科和治理能力建设的沉点学科之一。

4月，国度卫健委在北京召开新闻颁布会，介绍优质医疗资源扩容下沉和区域平衡布局有关情况；嵘咸岬，针对肿瘤、心脑血管疾病等沉大疾病成立专病结合诊治的有效模式，推广多学科诊疗、加快康复、中西医结合等诊疗模式，争取在手术机械人、3D打印、新医学资料利用、推算机智能辅助诊疗等方面获得积极进展。

陪伴着市场扩容以及政策支持，康复医疗器械行业仍将维持不变的发展态势。近年来，越来越多的康复项目纳入医保支付目录，但在“８钡拇笞荚蛳，部门用度较高的康复项目或者康复设备目前仍需幼我承担。

康复医疗行业自身拥有高度市场化属性，在强烈的竞争中，未来行业集中杜仔望进一步提高。

现阶段我国康复医疗器械市场尚无真正意思上的“龙头”，在A股上市的普门科技、伟思医疗、龙之杰（诚益通子公司）、翔宇医疗等公司，市值均未超过百亿元，规模相对有限。

翔宇医疗2022年报提到，我国对医疗器械行业的监管极度严格，在产品注册、出产与流通等环节均设立有严格的治理造度？蹈匆搅破餍档某霾笃笠导染弑赣泄丶际，又熟悉行业的出产工艺，对公司的技术水平、医学检验水平、行业推广经验等要求较高，拥有较高的技术和工艺壁垒。

因而，康复医疗行业对技术研发、出产工艺及商标、专利、注册证等知识产官僚求较高，行业内企业需具备较高的技术门槛。

目前来看，现有康复医疗基础设施建设尚未满足火急的市场需要，陪伴着国民康复意识不休加强以及有关企业技术进取及配套产业链的成熟，未来康复医疗将迎来高速发展的黄金期。